Новые законы для российского бизнеса в сентябре 2022 года

В августе этого года, как и в любом другом месяце, государство выпустило целый ряд нововведений в законодательство. Часть из них коснулась бизнеса. Были внесены изменения в работу самозанятых, изменились условия закупок, появились новые моменты в рекламе и работе таможни. В сентябре тоже готовится множество изменений по самым разным направлениям.

Рассмотрим, что ждет предпринимателей и работу компаний в сентябре и как подготовиться к изменениям.

Кадровые документы можно будет передавать через «Госуслуги»

Еще в июле Правительство одобрило взаимодействие электронных систем российских компаний и портала «Госуслуги». С 1 сентября это позволит работодателям и сотрудникам делиться документами о трудоустройстве. Можно будет оформлять эти документы в электронном виде и подписывать электронной цифровой подписью.

Новая опция станет добровольной для компаний, к этой системе можно будет не подключаться. При желании можно использовать традиционный формат с бумажными документами и подписями от руки.

Уже готово техническое решение для программного подключения систем компаний к порталу государственных услуг. Как вариант, можно использовать единую систему межведомственного взаимодействия, к которой уже подключены многие российские работодатели. На портале госуслуг в личном кабинете любого пользователя станет доступным просмотр подписанных документов. Оттуда же сотрудник сможет отправлять работодателю сообщения, уведомления и заявления.

Это изменение было предусмотрено в 2021 году нововведениями об электронном документообороте в Трудовом кодексе. Всего в сфере трудовых отношений в новый формат будет переведено более 30 документов.

Для перехода на электронный документооборот потребуется письменное согласие сотрудника, он может отказаться от подобной формы взаимодействия. Пробный доступ к системе пока будет бесплатным.

Передача персональных данных станет добровольной

1 сентября заканчивается срок, когда работодатели должны сообщить Роскомнадзору о том, что они обрабатывают личные данные своих сотрудников. После уведомления они попадут в специально созданный реестр операторов персональных данных. Раньше ИП и юридические лица могли обрабатывать данные и не информировать об этом надзорное ведомство. Это было разрешено в некоторых случаях:

• Обрабатывались данные в рамках трудовых отношений
• Данные поступали от их владельца только для внутренней обработки и исполнения договорных обязательств
• Обработка персональных данных членов религиозных организаций
• Отсутствие согласия субъекта на распространение информации о себе
• Данные включали только фамилию, имя и отчество
• Информация использовалась для выдачи разовых пропусков на территорию

С 1 сентября эти исключения отменяются, информировать придется обо всем. Исключением будет только сбор информации для личных или семейных потребностей, государственной тайны или Архивного фонда.

Дополнительно закон теперь защищает людей, не желающих распространять свои данные. Когда по действующему законодательству делиться ими не обязательно, компания не сможет на этом основании отказывать в товарах или услугах. Компании часто собирают при покупке номера телефонов, адреса e-mail, паспортные данные. Особенно этим грешат интернет-магазины. Они больше не смогут отказывать обслуживать клиента, который не делится с ними своей информацией. За это предусмотрен штраф в 50 000 рублей.

Также компании больше не смогут собирать и обрабатывать биометрические данные несовершеннолетних. А об утечках информации бизнес обязан будет информировать Роскомнадзор в течение суток.

Улучшается защита прав потребителей

В мае был принят закон №135-ФЗ, который дополняет действующее законодательство о защите прав потребителей. Все положения направлены на борьбу с ущемлением клиентов поставщиками товаров и услуг. В нем собраны нормы, которые должны быть исключены из документов по первому требованию любой из сторон.

К условиям, которых теперь не должно быть в договорах, отнесены:

• Условия, позволяющие продавцу односторонний отказ от сотрудничества
• Одностороннее изменение условий работы (сроков, цены, предмета договора)
• Условия, вводящие штрафы для потребителя за отказ от исполнения договора
• Положения, исключающие ответственность продавца за неисполнение обязательств
• Принуждение покупателя одних товаров или услуг к покупке других или заключению следующих договоров
• Запрет на выбор потребителем способа оплаты
• Условия, снижающие размер законной неустойки
• Требование к потребителю доказывать обстоятельства, бремя доказательств которых не предусмотрено для него по закону
• Ограничения потребителя в способах отстаивания своих прав

Положения закона вступают в силу 1 сентября, но они распространяются на договора, заключенные ранее. Потребитель вправе потребовать исключить вышеперечисленные нормы из действующих договоров. Отказ в этом праве будет расцениваться как нарушение прав потребителей.

Счета можно будет открывать онлайн в любом банке

Каждый банк, имеющий универсальную лицензию, обязан будет предоставить клиентам возможность открыть счет, оформить вклад, взять кредит без личного присутствия. Это будет реализовано через приложения и сайты банков. Нововведение касается только клиентов, прошедших биометрическую идентификацию.

Интернет-рекламу придётся маркировать

Ранее интернет-реклама почти не регулировалась, государство не получало информацию о заказчиках объявлений, посредниках и рекламных материалах. С 1 сентября все рекламные объявления должны размечаться и иметь привязку к уникальному идентификатору (токену). Все участники публикации рекламы должны будут делиться с Роскомнадзором следующими данными:

• Сведения о заказчике онлайн-рекламы
• Информация о рекламных договорах
• Данные участников всей цепочки трансляции рекламы

На всех креативах в обязательном порядке должна быть отметка «Реклама». Кроме Роскомнадзора доступ к этой информации получат Налоговая служба и Антимонопольный Комитет. Отправка этих данных будет происходить автоматически.

В законе сделаны исключения для некоторых рекламных форматов. Можно будет не маркировать пуш-уведомления и почтовые рассылки, дополнительно от любой маркировки освобождается социальная реклама. Несоблюдение этих требований предусматривает ответственность, но ее степень не определена.

Маркировка молочной продукции ужесточается

Внедрение маркировки молока и молочных продуктов идет с 2021 года. На ней уже ставятся специальные знаки, но при продаже и приемке товара сведения не передаются контролирующим органам.

С 1 сентября сведения о товарах будут передаваться в систему маркировки Честный знак при продаже через онлайн-кассы. Производители молока будут отправлять сведения о выпущенных партиях товара через систему электронного документооборота.

В магазинах приложений появятся обязательные программы

Российские приложения регулярно удалялись из западных магазинов, что побудило правительство запустить их аналоги. Уже работают отечественные магазины RuMarket, NashStore, RuStore. Минцифры подготовило список из первых 4 приложений, которые должны обязательно присутствовать в этих магазинах. Список выглядит так:

• Госуслуги
• Госуслуги Культура, в котором оформляется «Пушкинская карта»
• Госуслуги. Решаем вместе для отправки обращений в различные органы власти
• Госуслуги. Авто для онлайн-оформления ДТП, оплаты штрафов и другого

Позже список обязательных приложений может расшириться, составлять его будет Минцифры.

Ограничения долей квартир

В Москве давно существует проблема «резиновых» квартир, в которых зарегистрировано множество людей. Владельцы продают такие квартиры по минимальным долям, иногда доходит до того, что в объявлениях встречаются предложения о продаже 1/100 квартиры. Иногда микродоли используются в мошеннических целях черными риэлторами.

С 1 сентября доля объекта недвижимости не может быть меньше 6 квадратных метров. Исключением будут ситуации, когда небольшой объект достается сразу множеству наследников. Также при покупке за счет маткапитала: иногда его хватает только на малометражную квартиру, а оформлять доли нужно на каждого члена семьи.

Обратной силы у этого закона нет, поэтому он коснется только сделок после 1 сентября. Юристы уверены, что всех проблем этот закон не решит, но уменьшит простор для злоупотреблений.

Усложняется обучение сотрудников охране труда

До сих пор в сфере охраны труда действует постановление, выпущенное Минтруда в 2003 году. Оно обязывает провести инструктаж нового сотрудника или сотрудника, переходящего на новую должность, в течение 30 дней.

С 1 сентября будет введено 5 видов обучения безопасности труда, каждый из них должен быть пройден в течение 60 дней. Сотрудники дополнительно будут учиться использованию средств индивидуальной защиты и оказанию первой помощи пострадавшим. После этого должна быть проведена стажировка.

Вести журнал по технике безопасности теперь не обязательно, для этого можно использовать специальные книжки на каждого сотрудника. В них будут ставиться отметки о пройденном обучении. За непроведение инструктажа будет выписываться штраф до 25 000 рублей для ИП и до 130 тыс. для юрлиц.

Информация о туристических путёвках попадёт в Единую систему

Продавцы путевок смогут передавать данные в специальную систему, где будет фиксироваться информация о поездке. Это можно делать добровольно, обязанности нет. Пока отсутствует техническая возможность наладить такой обмен информацией. Обязательным нововведение станет в 2023 году. Получить доступ к информации о путевке турист сможет по QR-коду.

Изменения, не касающиеся бизнеса

В сентябре внедрят некоторые неэкономические нормы. За пострадавшими от чрезвычайных ситуаций закрепляется право на получение психологической помощи.

Учителей освободят от заполнения некоторых документов. Появится их список, утвержденный государством, требовать заполнять другие документы станет незаконным.

Дети с инвалидностью получат право на бесплатное питание в школе и учреждениях среднего профессионального образования. За инвалидами 1-3 групп всех возрастов закрепляется право на получение второго среднего или высшего образования бесплатно.

Также изменятся программы обучения водителей, специалисты строительной отрасли будут проходить дополнительный экзамен, а выбрать управляющую компанию жильцы домов смогут только большинством голосов, а не четвертью, как раньше.