Поддержка малого бизнеса в 2022: подробное руководство

Явление пандемии коронавируса пагубно повлияло на предприятия всех масштабов. Малый бизнес особо чувствителен, ведь он часто живет за счет кредитов, а владельцы практически не имеют оборотных средств. В 2020 и 2021 годах руководство страны уже предоставляло меры поддержки. Однако новый виток военных конфликтов показал, что государство должно заново пересмотреть меры.

Государством особо отмечена поддержка малого бизнеса 2022 — санкции западных государств наиболее сильно ударили по этому сектору предпринимательства. Выросли закупочные цены, исчезли из продажи некоторые позиции, подорожали ресурсы и вспомогательные товары — в новых условиях смогут выжить не все учреждения. Однако чиновники приняли максимальные меры для сохранения бизнеса в непростых условиях.

В стороне не остались и регионы, власти на местах также создали собственные программы поддержки. Как получить поддержку и какие ее виды сейчас доступны — рассмотрим далее в текущей статье.

Кто является адресатом поддержки

В марте 2022 года Правительство Российской Федерации отменило антиковидные ограничения. Большинство регионов последовали примеру и сняли запреты на местах. Малый бизнес вновь получил приток клиентов, однако экономическая обстановка в стране обострилась.

Субсидии и послабления предусмотрены для следующих категорий бизнеса:

• самозанятые лица — не имеют наёмных работников, а годовой доход не превышает 2,4 млн. рублей. К этой категории относятся: бьюти-мастера, земледельцы, строители, швеи, фотографы, бизнес-консультанты, персональные тренера;
• индивидуальные предприниматели — в штате содержится до 100 человек, а совокупный доход составляет до 150 млн. рублей. ИП не может производить алкоголь, осуществлять страховую деятельность, предоставлять займы и услуги ломбарда, продавать туристические путевки;
• микропредприятие — до 15 сотрудников, годовой доход до 120 млн. рублей;
• малое предприятие — от 16 до 100 человек в штате, доход до 800 млн. рублей в год;
• среднее предприятие — до 1500 человек, доход не превышает 2 млрд. рублей в год.

Указанные лица и организации смогут гарантированно получить помощь государства. Для оказания содействия создана цифровая платформа для малых и средних предприятий — МСП. Она позволит упростить открытие и ведение бизнеса. Уполномоченное лицо сможет осуществлять контакты с государственными структурами, ФНС, ФССП и другими органами посредством сети Интернет.

Предприниматель получит индивидуальный цифровой профиль, содержащий всю информацию о доступных мерах поддержки. К сервису будут подключены банки и страховые компании. Далее появится цифровой маркетплейс, электронный документооборот и найм персонала. Платформа МСП станет незаменимой для бизнеса.

Продление лицензий для бизнеса

Совсем недавно вступило в силу постановление Правительства РФ, продляющее действие лицензий, срок которых истекает в период с 12 марта по 31 декабря текущего года. Лицензии и иные разрешительные документы будут продлены на 12 месяцев. Этот относится к следующим отраслям:

• производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции;
• услуги телевещания, почтовой связи;
• выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
• аттестация экспертов, привлекаемых органами контроля;
• водопользование;
• перевозка пассажиров;
• регистрация лекарственных препаратов и их производство.

Документ предусматривает широкий перечень организаций, лицензии и разрешения которых будут продлены автоматически. Бизнес должен в сложных условиях тратить время на развитие, поэтому продление будет осуществлено без предоставления каких-либо документов.

Государство сконцентрирует усилия на сокращении сроков предоставления услуг по выдаче лицензий и разрешений в дальнейшем. Будет сокращен перечень предоставляемых документов и обязательных требований к лицензиатам. Поэтому отдельные документы можно будет получить в упрощенном порядке. Всего будут продлены 10 тысяч лицензий в социально значимых отраслях.

Выездные проверки прекратятся и будут проводится удаленно. Органы власти получат дистанционные средства контроля за соблюдением лицензионного законодательства. Подобный порядок облегчит нагрузку на предпринимателей и государство.

Новые моратории от госорганов

Комплексные меры поддержки включили в себя новые моратории, которые предусматривают ограничение или полное прекращении определенных действий. Таким образом, бизнес получит следующие послабления:

• на 2022 год объявлен мораторий на проверки малого и среднего бизнеса — исключения составят лишь опасные производства, требующие непрерывной проверочной деятельности;
• до 1 июня 2022 года банковские расчетные счета должников не будут блокироваться — мораторий позволит снизить риски неплатежеспособности, субъекты могут обратиться в инспекции по месту нахождения, чтобы отложить блокировку до указанного срока;
• ослабление валютного контроля — резиденты без разрешения Центробанка смогут проводить некоторые операции, в том числе покупку валюты на внутренних рынках. Однако участникам придется соблюдать некоторые ограничения, введенные государством;
• с 9 марта текущего года налоговики перестанут подавать заявления на банкротство — ФНС будет содействовать реструктуризации долга, что позволит субъекту бизнеса оставаться платежеспособным;
• ИП на упрощенной системе налогообложения перестанут платить обязательные взносы за работников.

Кроме того, с 14 марта в стране объявлена очередная амнистия капитала. Владельцы смогут задекларировать активы, собственность и перевести деньги в российские банки. Государство не будет интересоваться происхождением активов и не станет применять административную, уголовную и иную ответственность. Нужно лишь создать декларацию, приложить необходимую документацию и направить сведения в ФНС до 23 февраля 2023 года.

Программы поддержки малого бизнеса

Государственная программа поддержки малого бизнеса 2022 года разработана Банком России и Корпорацией МСП. На фоне увеличения процентной ставки по кредитам бизнес решил отказаться от банковского кредитования под 25-30%. Государство разработало перечень пострадавших от санкций предприятий, которым и будут доступны льготные кредиты, среди них:

• кинотеатры, учреждения культуры и музеи;
• санатории, базы отдыха, спортивные объекты;
• транспортные предприятия и грузоперевозчики;
• продуктовые и бытовые магазины;
• стоматологии, парикмахерские, химчистки и прочие предприятия.

Льготная ставка не будет превышать 15% годовых, для вышеназванных организаций будут доступны 3 программы кредитования:

• «ПСК Антикризисная» — создана для кредитования и рефинансирования бизнесменов на оборотные и инвестиционные цели под 8,5% годовых. К участию допущены аккредитованные банки, в том числе и системно значимые. Малые и средние предприятия уже могут обращаться за финансированием;
• «ПСК Инвестиционная» — малый и средний бизнес сможет получить кредиты под 13,5%. Микропредприятия будут финансироваться под 15%. Выдается на инвестиционные и оборотные цели;
• «ПСК Оборотная» — исполняется Центробанком России, с ним и будут работать аккредитованные банки напрямую. Предприниматели смогут запросить деньги на текущие расходы по ставке до 15% годовых.

По каждой программе можно взять до 300 млн. рублей на оборотные цели. Максимальная сумма кредита для инвестиций — 1 млрд. рублей. Оборотное кредитование предоставляется на один год, инвестиционное на три года.

Получатель должен числится в списке субъектов МСП и не должен относиться к крупному бизнесу.

Кредитные каникулы и их оформление

Компания или ИП должны быть занесены в список субъектов МСП, который размещен на сайте ФНС и доступен всем желающим. Отсрочка предоставляется на 6 месяцев, при этом кредит должен быть взят до 1 марта текущего года. В течение указанного срока должник освобождается от каких-либо выплат, при этом проценты начисляются и должны быть оплачены после окончания каникул.

Если должник брал каникулы во время пандемии в 2020 году, то это обстоятельство не помешает воспользоваться предложением повторно. Текущая государственная поддержка малого бизнеса 2022 года предусматривает, что при взятых каникулах банк не может:

• начислять пени и штрафы за просрочку, если санкции были до начала каникул, то они замораживаются и применяются после окончания 6-месячного срока;
• потребовать досрочной уплаты долга;
• продавать залоговое имущества должника;
• требовать выплаты от поручителей или гарантов.

Важно, что каникулы предоставляются лишь представителям пострадавших отраслей. Получить отсрочку можно таким образом:

• обратиться в кредитную организацию до 30 сентября 2022 года с заявлением в свободной форме;
• в нем указать дату начала каникул, предполагаемый срок и закон, предусматривающий данную возможность;
• ИП могут сообщить по телефону, иные организации предоставляют заявление в офис банка или иным предусмотренным путем;
• затем банк в течение 5 дней рассматривает обращение, уведомляет о результатах и предоставляет новый график платежей.

Стоит учесть, что во время каникул нельзя получить новые кредиты, транш по кредитной линии или воспользоваться овердрафтом.

Субсидии и гранты для бизнеса

Бизнесмены должны учесть, что субсидии и гранты могут подразделяться на региональные и федеральные. Каждый субъект Российской Федерации поддерживает своих предприимчивых жителей по-разному. Однако перечень обычно весьма схож для всех регионов:

• возмещение части процентов, уплаченных по кредитам, взятым на осуществление инвестиционных программ;
• гранты для начинающих предпринимателей;
• получение поручительств для приобретения заемных средств;
• поддержка экспортеров продукции, произведенной в данном субъекте;
• микрофинансирование через региональные фонды;
• предоставление услуг бизнес-инкубаторами.

Адресат субсидий и грантов должен осуществлять деятельность, развивающую экономику региона — это основной критерий предоставления.

На федеральном уровне государство предлагает следующие преференции:

• поддержка плательщиков налога на прибыль и НДС;
• гранты до 1 млн. рублей — предоставляются молодым бизнесменам и предприятиям от государства;
• ускоренный возврат НДС — начнет работать уже в апреле текущего года;
• расширение доступа к социальным контрактам — предусматривается получение до 250 тысяч рублей от государства;
• субсидия за трудоустройство молодых специалистов — 3 МРОТ будут умножены на районный коэффициент и выплачены работодателю;
• отсрочка до двух лет по выплате долгов за аренду государственного имущества;
• льготные кредиты по программе 1764 — она действуйте до 2024 года и направлена на развитие и поддержание субъектов предпринимательства;
• предоставление скидки в размере 50% на покупку отечественного программного обеспечения;
• субсидирование при размещении ценных бумаг компании на бирже.

Наиболее простой способ подбора субсидий и грантов — посещение портала «Мой бизнес», где размещены актуальные предложения для различных категорий получателей.

Сервис импортозамещения

Минпромторг запустил в России новой цифровой сервис, посвященный поиску контрагентов. Биржа импортозамещения позволит российским предприятиям заменить санкционные товары на аналоги российского производства. Сервис снизит административные и бюрократические проволочки и нацелен на дальнейшее развитие.

В дальнейшем к торгам допустят и иностранные компании, которые готовы сотрудничать с Россией. Сервис реализован на торговой площадке Газпромбанка. Компании могут размещать заявки на поставку оборудования, а продавцы предоставляют актуальные предложения по продаже товаров.

Портал получил следующие преимущества:

• большая база поставщиков, автоматические приглашения к торгам;
• проверка контрагентов и продукции;
• наличие цифровых продуктов, снижающих затраты сторон.

Такая поддержка малого и среднего бизнеса 2022 года позволит избавиться от зависимости в импортных товарах. Местные производители получат стимул к совершенствованию своих разработок.

Изменение в проверках бизнеса

Государство анонсировало следующие изменения в проверках, которые коснутся бизнесменов:

• отмена плановых проверок для IT-компаний на 3 года;
• МВД отменит все проверки, кроме тех, что касаются безопасности;
• трудовые инспекции не будут проверять наличие актуальной инструкции по охране труда;
• количество уголовных и административных дел против бизнеса будет ограничено — это актуально для сферы уклонения от уплаты обязательных платежей;
• отмена штрафных санкций по государственным контрактам;
• все плановые проверки бизнеса в 2022 году отменены — проверки останутся на опасных производствах и особо значимых объектах;
• анонсированы изменения в КоАП, снижающие административные нагрузки на бизнес.

Такие решения приняты по указанию руководства страны для минимизации давления на бизнес в сложных финансовых и геополитических условиях.

Система быстрых платежей и изменение комиссий

В начале января 2021 года СБП или система быстрых платежей стала доступна клиентам большинства российских банков. СБП позволяет моментально переводить средства со счета на счет по простому идентификатору — по номеру мобильного телефона пользователя. Сейчас система используется в 195 банках, она весьма актуальна при расчете покупателей с магазинами и компаниями.

Приобретатель товара переводит деньги продавцу по номеру телефона, либо сканируя QR-код на кассе. Система стала отличной альтернативой западным платежным системам из-за санкций. Ранее система уже имела незначительные комиссии, вот какие изменения внесены в 2022 году:

• полное возмещение банковских комиссий, которые уплатили продавцы товаров и услуг при использовании СБП;
• Банк России разрешил банкам не взымать комиссии за переводы между физическими лицами при использовании СБП;
• с 1 мая 2022 года будет увеличен лимит транзакции с 600 тысяч рублей до 1 млн.;
• с апреля планируется ввести обязательное наличие QR-кодов для оплаты в потребительских магазинах и торговых учреждениях.

В 2022 году комиссия для организаций составит 0,4-0,7% от суммы покупки, но не более 1500 рублей за транзакцию. Товары повседневного спроса, лекарства и образовательные услуги будут продаваться по льготной ставке — 0,4% за транзакцию.

За последний год количество клиентов выросло в несколько раз. В кризисной обстановке ежемесячный приток пользователей увеличивается на 36%. Это говорит о том, что Центробанк России создал эффективный инструмент, способный конкурировать с иностранными способами оплаты.

Поддержка в сфере госзаказа

Государство является выгодным покупателем — многие фирмы работают посредниками или поставщиками товаров и услуг для государственных закупок. Некоторые товары и услуги попали под санкции и компании начали терять прибыль. Государство предусмотрело следующие льготы в сфере государственных закупок:

• заказчики и поставщики способны менять существенные условия контрактов, что позволит избежать штрафов;
• новый порядок закупок у единственного поставщика;
• медицинские организации могут закупать больше товаров по упрощенной схеме — через запрос котировок.

Принятые меры направлены в основном на медицинские закупки. Наиболее оптимальный вариант поддержки — авансирование поставок в размере 50-70% от стоимости контракта. Такой способ сейчас рассматривается законодателями.

Помощь IT-бизнесу

Российские меры поддержки малого и среднего бизнеса 2022 года направлены на комплексное развитие страны. Без IT-сферы у страны не будет шансов на конкурентоспособность. Поэтому руководство детально проработало помощь для цифровых компаний и их специалистов.

Налоговые и финансовые преференции будут предоставлены в таком виде:

• налог на прибыль IT-организаций снижен с 3% до 0%, действовать мера будет до конца 2024 года;
• страховой взнос за сотрудника уменьшен до 7,6%;
• разработчики ПО и внедряющие его сотрудники получат отсрочку от армии, предельным возрастом станет отметка 27 лет;
• мораторий на плановые проверки.

Отрасль пока не почувствовала изменений, ведь основные новшества еще рассматриваются. Так, планируется ввести в действие еще ряд норм:

• в полной мере возмещать НДФЛ работодателям, который они уплатили за своих работников;
• предоставление ипотеки IT-специалистам по льготной ставке до 5%;
• льготное кредитование компаний сектора под 03% годовых;
• будут введены крупные гранты для разработки инновационных продуктов.

Для получения льгот компания должна пройти государственную аккредитацию, иметь в штате от 7 сотрудников, а 90% доходов должны поступать от использования и разработки программного обеспечения.

Поддержка аграриев в 2022 году

Агропромышленная отрасль важна при усиливающемся мировом дефиците. В России ситуация стабильна, однако стране потребуется свежий урожай. Чтобы поддержать сельхозпроизводителей государство уже провело первый транш — около 100 млрд. рублей направлены на развитие отрасли. Сельхозпредприятия смогут получить следующие льготы:

• программа льготного кредитования и лизинга, поддержаны будут и банки, предоставляющие займы агропромышленникам;
• полугодовая отсрочка на ранее полученные льготные кредитные программы;
• частичная компенсация затрат овощеводов и картофелеводов;
• компенсации затрат на выпечку хлеба и хлебобулочных изделий;
• молочные фермы получат субсидии на корм для крупного рогатого скота;
• малые предприятия и микропредприятия получат гранты на развитие сельского агротуризма.

Некоторые семена и продукты будут ввозиться беспошлинно. Кроме того, производители агрохимикатов будут получать лицензии в упрощенном порядке. Такие меры смогут существенно укрепить сельское хозяйство в нестабильной ситуации.

Субсидирование туристического бизнеса

Сотни отмененных авиарейсов и зарубежных туристических маршрутов — туроператоры, перевозчики и гостиницы несут колоссальные убытки. Поэтому поддержка малого бизнеса в 2022 от государства коснется и туристической отрасли.

Туристам и операторам путешествий будут даны дополнительные инструменты:

• туристический кэшбек при оплате туров по карте МИР — часть суммы вернется рублями на карту покупателя;
• на ближайшие 5 лет устанавливается нулевой НДС на гостиничные услуги;
• в ходе конкурсного отбора определятся получатели субсидий на приобретение инвентаря для отдыха и туризма;
• туроператорам государство возместит убытки, связанные в невозвратными авиабилетами;
• федеральный бюджет создаст гранты для участников отрасли;
• туроператоров освободили от отраслевых взносов в фонды «Турпомощи».

Турфирмы будут переориентироваться на внутренний туризм, ведь зарубежные направления массово стали недоступны.

Меры поддержки в Москве и Санкт-Петербурге

Мэр Москвы Сергей Собянин 23 марта анонсировал ряд нововведений для московских бизнесменов:

• программа льготного кредитования под 15% годовых с максимальной суммой в 50 млн. рублей;
• программа льготного факторинга — предназначена для поставок с отсрочкой платежа, ставка факторинга составит 16%;
• гранты на создание импортозамещающих производств — до 100 млн. рублей;
• гранты для пилотных тестирований инновационной продукции — предусматривается выплата до 2 млн. рублей.

Новые меры поддержки пополнили уже существующий список — всего сейчас в Москве действует 218 субсидий и поддерживающих мероприятий. Заинтересованные лица всегда могут найти список на сайте ГБУ «Малый бизнес Москвы».

Губернатор Ленинградской области Александр Беглов также представил общественности ряд мероприятий. Новый закон о поддержке малого бизнеса 2022 года позволит:

• сохранить нестационарные объекты торговли — если нет соответствующего решения суда, то объект сносить не будут, даже если нет разрешающих документов;
• снизить налоговые ставки для IT-компаний на УСН;
• снизить ставки по микрозаймам и региональным обязательствам;
• ввести льготные займы для самозанятых, займы для предприятий питания и туризма;
• поддержать концертные организации и фестивали;
• предоставить субсидии для региональных авиаперевозчиков.

Кроме того, на региональные меры накладываются и федеральные — они также будут работать для Москвы и Санкт-Петербурга.

Подводя итоги

Будет ли эффективна правительственная поддержка малого бизнеса? Март 2022 года стал лишь началом введения подобных мер. Поддержка граждан и бизнеса перешла на новый уровень и начала действительно приносить результаты. Однако наиболее действенные меры появятся лишь при получении опыта ведения бизнеса в сложных финансовых условиях.

Государство постаралось охватить все категории бизнеса и предоставило возможность работать и даже вводить новые рабочие места. Для предпринимателей и организаций сейчас важно отслеживать анонсы мер, чтобы незамедлительно их получать сразу после введения. Такой подход позволит сохранить предприятия и развивать их в непростых условиях.