Госпрограммы поддержки малого бизнеса

Развитие коммерческого сектора признано приоритетной задачей государства. В 2018 году федеральные программы поддержки малого бизнеса действуют в рамках «дорожных карт». Власти сосредоточили усилия на решении наиболее острых проблем. Основными направлениями стали льготное кредитование, устранение административных барьеров и коррекция налоговой нагрузки. Заметное влияние приобрели бизнес-омбудсмен и Ассоциация малого предпринимательства. Во всех субъектах России действуют специализированные фонды и инкубаторы.


 

Коротко о государственных программах поддержки малого бизнеса

Работой по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства заняты сразу несколько федеральных ведомств. Каждая из структур действует по распоряжению Правительства России. Чиновники ежегодно отчитываются по результатам и ведут постоянный мониторинг.

 

Финансовая помощь предпринимательству

Ведущая роль в решении задач принадлежит экспертам Минэкономразвития РФ. Министерство занимается исполнением правительственного постановления о субсидировании № 1605 от 30.01.2014 года. На федеральном уровне распределяются средства, а также запускаются пилотные проекты. Специалисты много лет изучают проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России. На основе собранных материалов аналитические группы разрабатывают соответствующие законопроекты.

Деньги расходуются по трем направлениям:

  1. Общегосударственные цели. Внушительные суммы из бюджета выделяют на создание венчурных фондов, бизнес-инкубаторов, гарантийных бюро и технических парков.
  2. Региональная инфраструктура. Средства от государства получают субъекты РФ, приступившие к реализации программ помощи малому бизнесу.
  3. Стимулирование экономической активности в отстающих районах. Ведомство вкладывает деньги в территории с низким уровнем развития экономики. Капиталы направляются преимущественно в проекты адресного характера.

Особые надежды возлагаются на государственные гранты по развитию и поддержке малого бизнеса. Нормативным базисом является приказ Минэкономразвития РФ № 31 от 30.01.2009 года. Право на финансирование имеют СМП в сфере бытовых услуг и производства товаров массового потребления. Начинающие коммерсанты могут получить на разных условиях до 300 000 рублей. Под перспективный или социально значимый проект деньги выделяют на безвозвратной основе.

Агропромышленный комплекс поддерживают, опираясь на правительственное постановление № 249 от 22.04.2005 года. Документ предусматривает льготные кредиты, бесплатную финансовую поддержку, гранты и субсидии для малых сельскохозяйственных предприятий.


 

Дополнительные направления материальной помощи

Содействие коммерсантам оказывают управления Минздравсоцразвития России. Ведомство специализируется на обучении безработных граждан. Будущих предпринимателей готовят к самостоятельной экономической деятельности, исполнению налоговых обязательств и участию в хозяйственном обороте. С этой целью организуют конференции и курсы. После прохождения подготовки к организации малого бизнеса предлагается разработать свой проект и получить грант на его открытие.

Весомый вклад вносит «Российский банк развития».

Объединение обеспечивает финансирование государством СМП в следующих формах:

  • льготное кредитование предпринимательства;
  • лизинг;
  • факторинг;
  • микрофинансирование;
  • банковские гарантии.

Минпромторг РФ также предлагает коммерсантам эффективные инструменты. Внимания заслуживают, например, механизмы субсидирования займов на приобретение специализированной техники и автомобилей.

 

Нефинансовые программы развития

Обеспечение безопасной и комфортной среды для малого бизнеса вошло в число стратегических задач. Защитой от чрезмерного административного давления стал мораторий на проверки. В общей сложности контрольные мероприятия отложены на 5 лет. Изначально закон действовал только до 2019 года, но его действие решили продлить. Генеральная прокуратура готовит соответствующие поправки. Запрет будет действовать до 2022.

Щитом от агрессивного влияния властных структур можно считать систему «Набат».

Приложение гарантирует оперативную юридическую помощь при внезапном визите ревизоров. Сервис разработан группой уполномоченного Бориса Титова после уголовного скандала с участием предпринимателя Александра Хуруджи.

 

Правила оказания государственной финансовой поддержки малому бизнесу

С чего начать малый бизнес в Казахстане

Получателями субсидий и грантов становятся преимущественно начинающие коммерсанты. Воспользоваться мерами поддержки могут преуспевающие предприниматели с целью выхода на новые рынки. Деньги выделяются на расширение производства и создание дополнительных рабочих мест. Рассмотрим наиболее известные варианты содействия.

 

Как получить грант на открытие малого бизнеса

Регистрация фирмы и запуск проекта требует стартового капитала.

Получить деньги можно в территориальных центрах занятости на следующих условиях:

  • приобретение статуса безработного гражданина;
  • прохождение специальной подготовки на курсах;
  • составление коммерческого плана с подробным экономическим обоснованием.

Перечень документов, предъявляемых претендентами на государственное финансирование, утверждается региональными актами с учетом организационной специфики малого бизнеса. Стать участником проекта довольно просто. Так, в Свердловской области гражданину достаточно подать заявление и продемонстрировать сотруднику центра удостоверение личности. Деньги выделяют на основе постановления местного правительства № 122-ПП от 15.02.2012 года. На рассмотрение заявки отведено 30 дней. При этом госпрограмма поддержки предусматривает выдачу гранта на создание ИП, микропредприятия, а также компенсацию затрат на составление плана и внесение пошлин. Сумма зависит от квот, содержания документации, отрасли и прочих факторов.

Важно!
Источники финансирования малого бизнеса ограничены. Субсидии на открытие своего дела выдают лишь в отдельных регионах страны. Перед обращением в центр занятости следует поинтересоваться наличием соответствующего закона или распоряжения.

 

Где взять деньги на модернизацию

Проблемы малого бизнеса в России во многом связаны с недоступностью заемных средств, а пути их преодоления сводятся к выдаче льготных кредитов. Направление успешно реализуют на протяжении нескольких лет через крупнейшие банки. Правовым базисом является правительственное постановление № 1706 от 30.12.2017 года. Регламент устанавливает конечную ставку для СМП на уровне 6,5 % годовых.

Условия выдачи денег четко определены:

  1. Срок. Инвестиционные займы можно получить на 10 лет, а оборотные – на 3 года.
  2. Отраслевая принадлежность. Госпрограмма предназначена для помощи и развития малого бизнеса в тринадцати приоритетных сферах. На субсидирование вправе претендовать строительные, туристические, медицинские, промышленные, транспортные компании, а также заведения общественного питания и предприниматели, оказывающие услуги населению.
  3. Суммы. Максимальный размер займа с льготной ставкой зависит от цели. Если средства нужны для пополнения оборотного капитала, пределом будет 100 000 000 рублей. На инвестиционные проекты выделяют до миллиарда.

В программе льготного кредитования и лояльности могут принять участие далеко не все представители малого бизнеса. Обязательным условием является отсутствие задолженности перед бюджетом, финансовая стабильность, наличие статуса налогового резидента. Банки проводят предварительную оценку надежности, запрашивают историю в БКИ. Большое значение имеют стоимость активов и рентабельность деятельности.

 

Как выражается микрофинансирование в поддержке малого бизнеса

Предоставлением небольших займов занимаются некоммерческие фонды. Объединения руководствуются законом 151-ФЗ, но устанавливают адекватные процентные ставки. Средняя стоимость кредита по таким проектам не превышает 10 – 12 % годовых.

Требования к заемщикам предъявляются достаточно мягкие. Клиент должен встать на государственный учет не позднее 3 месяцев до обращения. Обязательными являются положительная кредитная история и отсутствие долгов перед бюджетом. Бизнес заемщика должен быть прибыльным.

Перечень приложений к заявке включает:

  • учредительные и организационные документы;
  • финансовую отчетность;
  • сведения о предмете залога.

Полный список утверждается индивидуально. В отличие от микрофинансовых организаций фонды не выдают кредиты по одному или двум документам. Однако платежеспособность заемщика оценивают не столь досконально. Вероятность получения денег под перспективный проект здесь выше, чем в банке. Максимальная сумма ограничена 1 000 000 рублей.

Важно!
Помимо кредитования и микрофинансирования реализуются программы гарантий. Государственные объединения выступают в роли поручителей по банковским займам.

 

Как получить грант от государства

Поддержка малого бизнеса осуществляется в соответствии с законом 209-ФЗ от 24.07.2007 года. Организацией конкурсов по отбору получателей денежных средств занимаются регионы и специализированные объединения.

Получить необходимую сумму предложено, например, в Фонде содействия инновациям. Финансовую помощь от государства оказывают малому бизнесу по программе «Старт».

К участникам предъявляют следующие требования:

  • деятельность на протяжении 2 лет подряд;
  • отказ от заявок на другие конкурсы фонда;
  • наличие подробного обоснования научно-исследовательской разработки.

Не могут рассчитывать на положительное решение фирмы и коммерсанты, получавшие ранее материальную поддержку. Сумма гранта варьирует в пределах от 2 000 000 до 5 000 000 рублей. Срок ограничен 1 годом.

Важно!
Региональные проекты финансирования разрабатывают индивидуально, а потому условия отличаются. Правила публикуют на сайтах профильных учреждений.

 

Как избежать чрезмерного административного давления

Жесткость контролирующих органов остается серьезным сдерживающим фактором. Запрет на проверки малого бизнеса решил проблему лишь частично. Внеплановый контроль сохранился, а вероятность столкнуться со злоупотреблениями ревизоров только увеличилась.

Основным методом борьбы с недобросовестными чиновниками юристы считают неукоснительное соблюдение законодательства. Предприниматели могут пользоваться средствами защиты, предусмотренными 294-ФЗ.

Прогнозировать визит инспекторов можно, опираясь на данные сайта Генеральной прокуратуры РФ. План всех контрольных мероприятий публикуют на портале до начала года. Нельзя узнать лишь о предстоящей ревизии со стороны налоговых, правоохранительных, таможенных органов. Исчерпывающий перечень структур, не попавших под действие закона, закреплен статьей 1.

Важно! Особый статус получили предприниматели стратегически значимых зон. Так, в Крыму введен полный мораторий на проверки малого бизнеса. Мера связана с длительным периодом интеграции в новую систему взаимосвязей. Парламентарии выделили дополнительное время на выполнение обязательных предписаний.

Перспективным механизмом стало мировое соглашение. Контролирующим структурам разрешили идти на компромисс с нарушителем. Если виновник выплачивает один штраф во внесудебном порядке, инспекторы могут отказаться от части претензий. Взаимные уступки стали выгодны обеим сторонам.

Дополнительным инструментом являются обзоры практики. Мониторинг официальных позиций ведомств позволяет избежать ошибок. Тематические издания регулярно публикуют рекомендации по трудовым проверкам малого бизнеса, налоговому контролю, спорам с антимонопольными службами. В материалах рассказывают, как проводят анализ, и за что наказывают коммерсантов. Доверять следует только официальным источникам.

Как сэкономить на налогах: рекомендации специалистов
В целях развития предпринимательства регионы вводят своеобразные «каникулы». На протяжении двух лет вновь зарегистрированные участники оборота могут не задумываться о платежах в бюджет. Механизм применяют к лицам, перешедшим на упрощенную или патентную системы. В марте 2018 года льготу получили и плательщики сельскохозяйственного налога.

Сократить фискальную нагрузку позволяют и другие законные инструменты.

Так, уменьшить обязательства перед бюджетом можно следующими способами:

  1. Вычеты. Предприниматели на ОСНО вправе заявить об использовании преференций по статьям 218 – 221 НК РФ. Снижению подлежит налог на доходы, исчисляемый по ставке 13 %. В отдельных случаях воспользоваться инструментом могут и «спецрежимники».
  2. Затраты на онлайн-кассы. Обладатели патентов и плательщики ЕНВД могут рассчитывать на специальный вычет. Налог разрешают снизить на затраты по приобретению и установке современной техники. Покупка каждого аппарата уменьшает обязательства перед казной на 18 000 рублей.
  3. Расходы на модернизацию основных средств. Предприятия, вложившие деньги в переустройство или обновление производственного комплекса, получают преференции по налогу на прибыль. Нормы действуют до конца 2027 года. Правила закреплены статьей 286.1 НК РФ.

Широкие возможности дает комбинация специальных режимов. Фирмы и предприниматели могут выделить самостоятельные направления хозяйственной деятельности на профильные системы обложения. Так, распространенными вариантами стали сочетания ЕНВД с ОСНО, ПСН или УСН. Ключевыми условиями таких схем являются разграничение финансовых потоков и контроль соответствия действующим критериям.

Вам также может понравится...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code